“六個城固”譜寫拼搏奮進新篇章

新中國成立70年來城固縣經濟社會發展成就綜述

2019-09-20 08:24:58  來源:漢中日報
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  日新月異的城固縣城一角。 羅漢濤 攝

  70年拼搏奮進,張騫故里綻新顏;

  70載春華秋實,不忘初心再出發。

  2018年,城固縣實現生產總值260.4億元,是新中國成立初的665倍。經濟建設取得巨大成就,社會事業全面發展,人民生活水平不斷提高……70年來,該縣實現了從一窮二白到百業俱興的歷史性飛躍。特別是黨的十八大以來,該縣聚力建設實力、魅力、活力、田園、人文、幸福“六個城固”,縣域經濟監測綜合排名從全省第27位躍升至第9位,成功躋身“陜西十強縣”。

  實力城固碩果累累

  提升縣域經濟整體實力的關鍵,在于經濟高質量發展。近10年,該縣緊扣供給側結構性改革主線,持續推進三次產業優結構、強實力、顯特色、樹品牌,構筑追趕超越堅實支撐,三次產業結構從2011年的31.8:35.1:33.1,優化調整為16.6:53:30.4,工業經濟“領跑全市”,非公經濟增加值占GDP比重達50.21%。

  該縣實施項目帶動戰略,縣財政每年列支5000萬元項目策劃包裝資金,動態儲備優勢項目409個、總投資1215億元,積極適應高鐵、空港新時代,搶抓“一帶一路”建設機遇,用好“張騫”金名片,擴大“四向融入”,一批國字號和實力企業進駐城固,縣域經濟外向度、競爭力大幅提升,發展動力更加強勁。大力推進工業轉型升級,提升園區承載能力,三合園區躋身省級示范縣域工業集中區。全縣發展規上企業85戶。產業化提升現代農業,積極推動質量興農,現代農業持續提檔增效,農業總產值穩居省市前列,2018年全縣實現農業總產值76.02億元。全域化推進特色旅游建設,五門堰、楊填堰列入世界灌溉工程遺產,榮獲首批“國民休閑旅游勝地”稱號。近5年,旅游接待人數和綜合收入年均增長28.13%、37.3%。

  魅力城固景象萬千

  一步一畫的樂城公園,風景別致的寬闊街道、車水馬龍霓虹閃爍的夜晚、風景如畫游人如織的美麗鄉村……如今的城固是漢水之畔一座美麗的現代都市,城鄉“顏值”與日俱增。

  近年來,該縣扎實開展美麗城市建設,城鄉發展同步提高,江濱公園、樂城公園、西六路及高鐵站前廣場等一批標志性工程建成投用,城市管理更加精細,內涵品位持續提升。柳林省級重點示范鎮入選西部百座特色小鎮和省級經濟發達鎮,桔園、五堵等市縣級重點鎮建設有序推進。實施鄉村振興戰略,2條美麗鄉村風景線、12個市級美麗鄉村示范村和38個縣級重點村建設如火如荼,榮膺全省“美麗鄉村文明家園”建設先進縣。該縣把航空智慧新城建設作為引領城鄉發展的重中之重,堅持企地攜手建新城,聚力打造國家軍民融合創新示范區和區域發展新引擎。陜飛新總裝、航空零組件一期建成,民用貨機、航空小鎮等重大項目取得突破性進展,成功創建為省級經濟技術開發區,并躋身國家開發區名錄。

  活力城固精彩紛呈

  陜西首鋁模架科技有限公司將“總部經濟”落戶城固,標志著該縣乃至全市在招引和發展總部經濟方面實現質的飛躍,必將為激發市縣經濟高質量發展提供更強活力和動力。這是該縣堅持改革創新激活力的一個注解。

  該縣扎實推進供給側、放管服、投融資等重點領域改革和行政體制改革,九大領域184項改革任務推進有力,政府機構改革穩妥完成,行政審批服務局成立運行,2015年以來行政許可事項精簡率74%,企業登記、注銷縮減至3個、1個工作日內,營商環境綜合監測評價位居省市前列。縣稅務局創新方式為陜飛公司辦理“一帶一路”出口創匯業務受到省長劉國中批示肯定;鋁合金模板等一批生產性項目實現了當年簽約、當年投產、當年達效。建立政銀企定期合作機制,2015年以來新增中小企業貸款8.2億元,市場主體活力進一步增強。縣級財政管理績效綜合評價成績突出,獲得財政部表彰獎勵3000萬元。縣不動產登記服務大廳列入“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”創建單位,城固酒業成為省級質量標桿和工業品牌培育示范企業。

  田園城固舒適宜人

  城固縣委、縣政府堅持綠色循環、生態宜居的發展定位,從嚴落實生態保護政策法規,全面推行“河湖長制”,聚力打好青山、藍天、碧水、凈土“四場保衛戰”。

  河道砂石禁采、粘土磚廠整治、礦山生態恢復治理、秦嶺漢江“雙清”行動等取得階段性成果,工業固體廢棄物綜合利用和處置率達95%以上,單位GDP能耗下降率7.9%。成立縣污染防治攻堅指揮部、礦產資源管理委員會、秦嶺生態環境保護委員會,大力實施新一輪“鐵腕治霾打贏藍天保衛戰”三年行動,統籌推進治污降霾“六大措施”,清理取締“散亂污”企業33戶,整治餐飲油煙經營戶551戶。全面落實河湖長制,水、土保護縱深推進,“一江五河”斷面水質穩定達標,原公鎮2萬畝高標準農田建設項目建成投用,全縣土壤環境安全可控。五堵、天明、老莊等鎮農村環境衛生綜合整治扎實有效,董家營鎮被評為省級衛生鎮,“城固顏值”更加靚麗。

  人文城固彰顯特色

  張騫墓入列《世界遺產名錄》,不僅填補了陜南三市無世界遺產的空白,也使張騫墓打造成為城固走向世界的一張“金名片”。電影《古路壩燈火》首映,“古路壩”成為城固文旅新名片。五門堰和楊填堰正式列入世界灌溉工程遺產名錄,成為全省第二處世界灌溉工程遺產,城固再添世界級“金名片”……

  依托深厚獨特的文化資源,該縣不遺余力做大做強文化產業,持續擴大城固美譽度和影響力,先后實施張騫文化園、上元觀古鎮、桔園景區提升改造等文旅項目13個,張騫紀念館成為“首批省級中小學生研學實踐教育基地”,新建村級文化服務中心91個,培育規上文化企業3戶,蓮花辦事處城東社區獲得全國“掃黃打非”進基層示范點榮譽稱號。文化軟實力凸顯,舞蹈《金桔娃娃》等獲全國大獎;先后攝制《城固影像志》《寶山遺址》《張騫系列電影·鑿空者》,舉辦國際化、高規格的“祭祀絲綢之路開拓者張騫大典”。“祭祀張騫大典”已成為陜西知名文化IP。面向全球首次公開發行《張騫》特種郵票,創作省級非遺保護名錄項目《張騫傳說》、大型組畫《張騫通西域》等精品文創產品紛紛面世,全方位展示城固“絲路源點、張騫故里、神奇桔鄉”對外影響力。

  幸福城固共奔小康

  脫貧攻堅戰打響以來,該縣深入實施產業脫貧、志智雙扶、強基補短、黨建領航“四大工程”,全縣脫貧攻堅工作走在省市前列。累計投入5.8億元改善貧困村基礎設施,1184個貧困村國開行貸款項目全面竣工;全縣731個企業、協會、合作社等經營主體與1.38萬戶貧困戶建立穩定利益聯結鏈條,89個“三變”改革試點村順利推進;縣移民扶貧產業園初具規模,新建社區工廠(車間)15個、就業扶貧及創業孵化基地23個,產業扶貧經驗受到省委書記胡和平批示推廣;蘇陜協作·通城綠色食藥產業孵化園開工建設,江灣移民扶貧產業園建設有序推進,累計落實援建項目47個,到位資金4705萬元。堅持“志智雙扶”兩輪驅動,3+X”幫扶體系和省市縣三級結對幫扶大扶貧格局形成。截至2018年底,共有66個貧困村12757戶39249人脫貧退出,全縣貧困發生率降至3.64%。

  今天的城固,正乘著新時代的浩蕩東風,在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,圍繞“高質摘帽越線、建設陜西強縣”目標,奮力譜寫新時代追趕超越新篇章。

  本報記者張玉文本報通訊員單慶華 鄔正鵬

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